【熱點鏈接】

1. 2022年5月12日，在湖南省長沙市一便民超市內(nèi)，一名男子在投放過期商品，店主發(fā)現(xiàn)后被該男子迅速撤離。據(jù)店家所說，該男子疑似“職業(yè)打假人”團伙，附近許多家店鋪都被“光顧”過，據(jù)悉，該團伙通過有人故意投放過期商品，再另派人員進行“購買”該過期商品，來向商家要求“索賠”，以此敲詐商家。

2.隨著社會的發(fā)展，新型的詐騙手段也越來越多，許多實體商店都有完善的監(jiān)控設(shè)施，使得犯罪團伙將目光多集中在便民商店等相對監(jiān)控設(shè)施薄弱的商店，并且由于國家對于假貨、過期商品等賠償?shù)牧Χ燃哟�，越來越多的“職業(yè)打假人”團伙應(yīng)運而生。2022年4月1日，河南鄭州一小伙通過自己攜帶過期商品，冒充超市售出商品以此要求索賠。許多沒有實際證據(jù)的店家只能“吃啞巴虧”。這些人利用所謂的“法律法規(guī)”來獲取不正當利益。

【政策理論】

1.背景

對于消費者來說，如果買到了過期變質(zhì)食品，根據(jù)我國法律規(guī)定，經(jīng)營者出售過期的商品屬于對消費者的欺詐行為，除了退還貨款以外，還應(yīng)按照消費者的意愿增加賠償其所遭受的損失，賠償?shù)慕痤~等于消費者購買商品所支付貨款的三倍，如果增加賠償?shù)慕痤~不滿人民幣五百元的，以五百元作為賠償金額，如果是食品、藥品等商品，依照其規(guī)定。

同時，經(jīng)營者如果銷售過期食品，一般由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，處五萬元以上十萬元以下罰款。貨值金額一萬元以上的，處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，可以吊銷許可證。

2.問題

(1)部分店家防范意識或者防范行為不足，導(dǎo)致不懷好心之人有可趁之機，用不正當?shù)姆绞椒椒ǐ@取利益，損害了正常公民的合法權(quán)益。

(2)部分不法分子發(fā)現(xiàn)便捷的獲利道路，會導(dǎo)致又許多心懷鬼胎之人效仿，容易使這類不良風(fēng)氣擴大，違背了相關(guān)法律法規(guī)頒布的初衷，使得店家對于法律法規(guī)容易產(chǎn)生不信任或被壓迫的感覺，嚴重的甚至?xí)�產(chǎn)生對相關(guān)規(guī)定的抗逆心。

(3)大數(shù)據(jù)的發(fā)展使得相關(guān)事件會被快速傳播，容易在社會上造成不良影響，甚至?xí)�影響到低齡化網(wǎng)民的正常價值觀以及行為，使人們規(guī)則意識淡薄，漠視規(guī)則。

(4)消費者遇到虛假產(chǎn)品無法辨別真?zhèn)�，取證困難，維權(quán)周期長。有時部分賣家也會遇到“欺詐”的風(fēng)險，有些時候會被買家或者“打假專業(yè)戶”要求強制退貨或者賠償。

3.原因

多地區(qū)商店之所以有以上的種種問題，究其緣由，主要有以下幾個方面原因：

(1)關(guān)于商品銷售相關(guān)的《中華人民共和國食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》、《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)規(guī)定內(nèi)容逐步出臺與完善，各地方政府的實際工作逐步落實到位，且法律所規(guī)定的懲罰也相對較重，處于成本以及名聲的考慮，許多店家對于過期商品的重視程度逐步加強，并且對于所謂的在售過期產(chǎn)品為避免影響的擴大，往往會選擇息事寧人，拿錢平事，給了不懷好心之人可趁之機。

(2)店家自我保護意識與維權(quán)意識淡薄，有的商店不安裝監(jiān)控或者安裝不到位，導(dǎo)致不法分子對于不當行為沒有實際證據(jù)，許多商家吃了啞巴虧。

(3)犯罪成本低，回報率高，目前法律法規(guī)大部分是維護消費者的權(quán)益，對待商家的監(jiān)管以及懲處都較為嚴苛，缺乏了對于店家權(quán)益的保護，導(dǎo)致商家在接到類似過期商品的事情時擔(dān)心影響生意等寧可拿錢也不希望擴大影響。

(4)店家的維權(quán)周期長，取證難。如果賣家要對此類事件進行維權(quán)，必須取得實質(zhì)性的材料證明，并且維權(quán)還需要通過警方的溝通和調(diào)查，甚至有些法律沒有對店家維權(quán)的規(guī)定，進而導(dǎo)致店家的維權(quán)難。

4.對策

(1)各地政府要落實屬地監(jiān)管責(zé)任，立足本地實際，加強對店家的保障，扎實推進消費者與商家的監(jiān)管整治工作。各地結(jié)合當?shù)貙嶋H，落實開展市場監(jiān)管專項整治活動，對商店負責(zé)人進行勸導(dǎo)安裝監(jiān)控等工作，并舉出實際案例，展示新型犯罪行為，對店家進行提醒，并告知有類似問題發(fā)生該如何聯(lián)系相關(guān)部門進行解決。

(2)對各經(jīng)營者按照《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)要求登記備案，強化對于法律的認知，建立經(jīng)營者對于法律的信心，不要盲目害怕所謂的索賠行為。法律的初衷是維護人們的正當權(quán)益，對于不正當行為會堅決打擊。

(3)執(zhí)法部門加強對有類似行為的店家附近的調(diào)查走訪，針對不法分子堅決打擊。政府出臺相關(guān)法律法規(guī)，提高違法成本，維護人民正當權(quán)益，改善不良風(fēng)氣。

(4)利用媒體等方式進行積極宣傳，堅持線上線下治理相結(jié)合，拍攝相關(guān)不法視頻或違法監(jiān)控記錄，向廣大人民進行提醒，以加強維權(quán)以及保護意識。加強監(jiān)管執(zhí)法和刑事司法，組織開展集中打擊。

(5)各地各政府部門要采用多種方式對相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳，增強經(jīng)營者的法律意識。比如組織開展經(jīng)營者座談、約談，發(fā)布消費預(yù)警、提示警示和違法典型案例，營造參與各方學(xué)法、知法、守法、懂法、用法的良好氛圍。

【知識運用】

1.湖南省長沙市一便民超市內(nèi)，一名男子在投放過期商品，據(jù)店家所說，該男子疑似“職業(yè)打假人”團伙，該團伙通過故意投放過期商品再“購買”，來向商家要求“索賠”，以此敲詐商家。針對上述現(xiàn)象，你怎么看?

2.由于國家對于假貨、過期商品等賠償?shù)牧Χ燃哟螅�越來越多的“職業(yè)打假人”團伙應(yīng)運而生，這些人利用所謂的“法律法規(guī)”來獲取不正當利益。為提高商家維權(quán)意識，領(lǐng)導(dǎo)讓你籌辦一次普法活動，你會怎么開展?

熱點1：男子疑在超市投放過期商品被發(fā)現(xiàn)

1.【評分要點】

(1)能夠正確認識“職業(yè)打假人”出現(xiàn)的背景。如《消費者保護法》對待過期商品的懲處較重。

(2)可以認識到問題產(chǎn)生的原因。如法律法規(guī)的不完善，店家的自我防范意識淡薄。

(3)能夠認識到現(xiàn)象的影響。對店家來說可能會失去對于法律的公信力，也會在社會上造成不良風(fēng)氣，可能有更多的人效仿。

(4)能夠提出合理的對策。從多角度多方面多主體提出對策。如作為店家應(yīng)該提高防范意識，作為街道工作人員應(yīng)該及時有效的對類似事件進行告知，相關(guān)部門應(yīng)該定期組織普法活動等。

2.【評分要點】

(1)能夠做好會前準備。如確定時間，地點，會議形式。邀請與會專家，做好物資準備，會場安排，前期宣傳等工作。主要確定參會人員，以商店老板以及警官為主要人員。

(2)能夠做好會中統(tǒng)籌工作。如安排互動，確保會議效果，照顧參會人員狀況，請相關(guān)人員進行普法工作與答疑等。

(3)能夠做好會后宣傳總結(jié)。如會議內(nèi)容上傳(文字，視頻)，二次宣傳擴大影響。能夠做到后期定期巡察，建立長效機制。