熱點背景 

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，要求按照黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，滿足人民群眾美好生活需要，推動惠民生擴內(nèi)需，推進城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》強調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶;到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末，結(jié)合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

《意見》要求，明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類，各地因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)�？茖W(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃。養(yǎng)老、衛(wèi)生、托育等有關(guān)方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃，以及專業(yè)經(jīng)營單位的相關(guān)管線改造計劃，應(yīng)主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、計劃有效對接，同步推進實施。

 模擬試題 

國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，明確2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶，要求結(jié)合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。該指導(dǎo)意見一出引起社會廣泛討論，對于這一政策，你怎么看?

尚優(yōu)解析

一、表明態(tài)度

城市讓生活更加美好，《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》的提出讓老舊小區(qū)換新顏，協(xié)調(diào)保護城市整體風(fēng)貌和提升城市現(xiàn)代品質(zhì)的平衡，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益共贏的民生工程。

二、分析政策出臺的目的和意義

1、老舊小區(qū)改造工程立足群眾需求，解決當(dāng)前老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差且老化、失養(yǎng)失修失管、市政配套不完善、社區(qū)服務(wù)不健全等迫切問題。

2、因地制宜、因情施策，從基礎(chǔ)類、完善類、提升類3級改造，從人防變技防，提升城市居民生活品質(zhì)，滿足廣大居民的獲得感、幸福感、安全感。

3、變城區(qū)拆遷新建為老舊小區(qū)改造升級，體現(xiàn)人性化城市治理理念，注重城市歷史風(fēng)貌保護。

4、改造中發(fā)揮合力，建立政府與居民、社會力量合理共擔(dān)機制，發(fā)揮政府職能，調(diào)動居民、社會組織參與積極性。

三、分析政策在執(zhí)行過程中存在的問題或者不足

1、各地區(qū)各小區(qū)情況不同，擔(dān)心存在盲目改造，一刀切情況。

2、部分居民存在配合度不高問題，影響改造項目的順利推進。

3、改造中的資金管理問題，可能出現(xiàn)資金使用率不高情況。

4、改造后的管理制度如何實現(xiàn)常態(tài)化和長效化。

四、結(jié)合實際，提出解決對策

1、深入調(diào)研，了解情況。了解不同地域、不同片區(qū)、不同小區(qū)的情況，做到因情施策，針對性開展，體現(xiàn)精細(xì)化政府治理理念。

2、做好前期宣傳和意見收集。通過宣傳欄、業(yè)主群等多種渠道告知改造目的、意義和具體費用承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，收集居民意見并及時解決問題，獲得居民的配合。

3、做好信息公開透明。通過官網(wǎng)或者公開欄公布資金使用去向和款項使用說明，讓百姓心中有數(shù)。

4、加強常態(tài)化機制建設(shè)。社區(qū)牽頭設(shè)置管理小組，定期進行巡查和意見收集，解決在使用過程中出現(xiàn)的其他問題和訴求。