西南的汾湖，東面的元蕩、淀山湖，水城交融，煙嵐相映。站在江蘇吳江288米高的康力電梯試驗(yàn)塔上，江南水鄉(xiāng)美景盡收眼底。一條連接滬蘇的“斷頭路”正在抓緊施工，橫跨滬蘇浙的“江南水鄉(xiāng)客廳”呼之欲出。

從基礎(chǔ)設(shè)施到公共服務(wù)，從疫情防控到創(chuàng)新協(xié)同，長三角一體化發(fā)展邁上新臺階。去年5月中央政治局審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》以來的一年間，江蘇、浙江、安徽和上海三省一市已分別出臺行動(dòng)方案，推動(dòng)“藍(lán)圖規(guī)劃”變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)畫卷”，大力推動(dòng)實(shí)施長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

抓落實(shí)：長三角一體化進(jìn)入“密集施工期”

這些天，把企業(yè)辦在浙江湖州的上海人江維心情格外舒暢。打開手機(jī)，他向記者比畫道，從上海到湖州，坐高鐵要繞道杭州，耗時(shí)約2個(gè)小時(shí)。自己開車需要一個(gè)半小時(shí)。滬蘇湖鐵路一旦建成，整個(gè)行程將壓縮到半個(gè)小時(shí)內(nèi)。

對于長三角一體化來說，今年的關(guān)鍵詞就是“施工”。橫穿長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的滬蘇湖鐵路，計(jì)劃在6月初的2020年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會期間宣布正式開工。

滬蘇湖鐵路的開工，將進(jìn)一步拉近湖州與上海、蘇州的物理距離、心理距離。依托長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的勢頭，今年一季度湖州市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚(yáng)，湖州91個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率居浙江第一位。

“在環(huán)太湖城市中，湖州的個(gè)頭不大，但發(fā)展后勁很大�！焙�州市市長王綱表示。4月份，湖州出臺《湖州市重大項(xiàng)目攻堅(jiān)及招商引才新政》，決定投入超1000億元資金，全面掀起重大項(xiàng)目攻堅(jiān)和招商引才熱潮，推動(dòng)湖州高質(zhì)量趕超發(fā)展。

三省一市在多個(gè)領(lǐng)域謀篇布局，一體化步伐更加有力，輪廓愈發(fā)清晰。

“軌道上的長三角”呼嘯而來。商合杭高鐵、通滬鐵路、滬蘇湖鐵路……2020年，長三角有10多個(gè)鐵路項(xiàng)目計(jì)劃開通、開工，整個(gè)區(qū)域全年鐵路投資計(jì)劃在800億元以上。

“數(shù)字長三角”領(lǐng)跑全國。疫情期間，杭州率先推出“健康碼”助力防疫復(fù)工。隨后，長三角又推進(jìn)“健康碼”互通互認(rèn)，支持產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。呼應(yīng)中央擴(kuò)大有效投資的精神，三省一市先后發(fā)布地方版的“新基建”方案，5G網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算和數(shù)據(jù)中心建設(shè)紛紛駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

“美麗長三角”漸行漸近。中國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)“新安江模式”正在推廣，滬蘇浙毗鄰區(qū)域的“聯(lián)合河長制”步入常態(tài)化運(yùn)行，長三角區(qū)域大氣和水污染防治協(xié)作機(jī)制愈發(fā)成熟。

“一年多來，我對長三角一體化的感受很明顯。區(qū)域要素流動(dòng)速度加快了，流動(dòng)效率變高了，資源配置更加科學(xué)了。”安徽省蕪湖市委書記潘朝暉告訴記者。依托長三角G60科創(chuàng)走廊，蕪湖的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。“近期，我們還準(zhǔn)備在上海松江建一個(gè)離岸創(chuàng)新中心，更好地推動(dòng)兩地資源的融合共享�！�

清路障：激發(fā)科技原創(chuàng)力、打開制度想象力

合肥西郊，外形酷似量子公式“E=hv”的中科院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院正在抓緊建設(shè)中。合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局量子項(xiàng)目辦主任屠盛說，作為安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心的“一號工程”，這里將承載我國首個(gè)“天地一體化”的量子實(shí)驗(yàn)室。

西有安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心，東有上海張江國家科學(xué)中心。上海市科創(chuàng)辦執(zhí)行副主任彭崧介紹，著眼世界科技前沿，張江建成和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已達(dá)14個(gè)。這個(gè)大科學(xué)設(shè)施集群向長三角、全國和全球的研究人員開放，源源不斷地釋放科技“原創(chuàng)力”。

——科技創(chuàng)新既要“錢變紙”，也要“紙變錢”。根據(jù)規(guī)劃綱要，三省一市正在加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新共同體，通過清除科技成果轉(zhuǎn)化的路障，讓科技“原創(chuàng)力”更好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長劉慶表示，作為江蘇省科技體制改革的“試驗(yàn)田”，他們?nèi)缃裼辛诵率姑�——推�?dòng)長三角科技創(chuàng)新一體化。南京牧鐳激光科技有限公司轉(zhuǎn)化的科技成果“多普勒測風(fēng)激光雷達(dá)技術(shù)”在青海投入使用后，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)機(jī)發(fā)電量提高了3%。

江蘇產(chǎn)研院國內(nèi)合作部副主任莊韋告訴記者，這項(xiàng)技術(shù)最初由中國科學(xué)院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所研發(fā)�！拔覀儼焉虾９鈾C(jī)所吸引到南京，成立新機(jī)構(gòu)——南京先進(jìn)激光技術(shù)研究院。母體主要做基礎(chǔ)研究，新機(jī)構(gòu)致力于把研究成果變成一個(gè)樣機(jī)，充分釋放協(xié)同創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。”

——制度創(chuàng)新要敢于先行先試，瞄準(zhǔn)“不破行政隸屬、打破行政邊界”，展現(xiàn)出超越局部利益和傳統(tǒng)思維的“想象力”。

“不用兩地跑就把營業(yè)執(zhí)照辦了，僅用了半小時(shí)，這在以前不敢想象�！痹谡憬�嘉善行政審批服務(wù)中心的長三角“一網(wǎng)通辦”專窗，歌斐頌巧克力小鎮(zhèn)集團(tuán)總經(jīng)理莫雪峰辦下了嘉善首張冠名“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。

作為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的先手棋和突破口，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)橫跨滬蘇浙三地。長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說，推進(jìn)一體化發(fā)展，既要處理好“自己的事”，也要處理好“共同的事”和“鄰居的事”。要把“一盤棋”思想堅(jiān)持到底，打破“一畝三分地”的思維定式。

張忠偉說，滬蘇浙共同編制的示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃已進(jìn)入最后完善階段。這份規(guī)劃是我國第一份跨省域的法定空間規(guī)劃，將首次實(shí)現(xiàn)跨省級行政區(qū)“一張藍(lán)圖管全域”的制度創(chuàng)新目標(biāo)。

開新局：向世界遞出中國高質(zhì)量發(fā)展“名片”

在疫情沖擊下，要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，必須努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。作為占中國經(jīng)濟(jì)總量近四分之一的“引擎”，長三角責(zé)無旁貸。

舟車穿梭，塔吊林立。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的洋山深水港，如今已掛牌成立洋山特殊綜合保稅區(qū)，成為我國151個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中唯一的特殊綜保區(qū)。

洋山特殊綜保區(qū)的腹地，是整個(gè)長三角和長江流域。五顏六色的集裝箱從四面八方匯聚到這里�！耙郧埃�只能將集裝箱拼在一起發(fā)貨，不能開箱�！鄙虾Ｗ再Q(mào)區(qū)臨港新片區(qū)專職副主任武偉說，現(xiàn)在則可以打開集裝箱，甚至打開包裝，將貨物進(jìn)行重新組合，發(fā)往不同目的地國家，這使得臨港新片區(qū)作為長三角開放門戶的地位愈發(fā)凸顯。

隨著一體化的深入推進(jìn)，一幅更高質(zhì)量的發(fā)展圖景正在向世人徐徐鋪開：

更大的市場活力。根據(jù)央行上�？偛康淖钚陆y(tǒng)計(jì)，4月末長三角本外幣各項(xiàng)貸款余額40.70萬億元，同比增長14.3%，增速高于全國平均水平。

更強(qiáng)的民生獲得感。近日，來自嘉善西塘的楊女士在縣中醫(yī)醫(yī)院，通過“白玉蘭遠(yuǎn)程會診平臺”，與上海瑞金醫(yī)院的郝平醫(yī)生進(jìn)行了20分鐘的會診交流。在這個(gè)平臺上，當(dāng)天預(yù)約，一般次日即可實(shí)現(xiàn)線上面對面會診。

支付寶的數(shù)據(jù)顯示，在區(qū)塊鏈等技術(shù)的支持下，“長三角人”的生活越來越便捷：看完病開醫(yī)療票據(jù)，最短60秒�？绯鞘匈I地鐵票，最快1秒。規(guī)劃一張圖、交通一張網(wǎng)、辦事一個(gè)章、民生一卡通、居民一家親……共同構(gòu)筑長三角居民的“幸福圈”。

更高的全球競合站位。當(dāng)今世界，全球的競爭合作越來越表現(xiàn)為城市群的競爭合作�？v觀長三角，上海綜合優(yōu)勢突出，江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，安徽創(chuàng)新活躍、生態(tài)資源良好。

根據(jù)規(guī)劃綱要，只要上海發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，蘇浙皖各揚(yáng)所長，就一定能發(fā)揮1+1+1+1>4的聚變效應(yīng)，形成一個(gè)動(dòng)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高的中國經(jīng)濟(jì)增長極。