【命題預(yù)測】

近日有網(wǎng)友反映稱，江西贛州市南康區(qū)人民政府官網(wǎng)的一些公示中存在泄露公民個人隱私現(xiàn)象。多個廉租住房申請名單和公共租賃住房申請名單，將相關(guān)人員的姓名、身份證號及手機(jī)號碼均進(jìn)行了完整公示。對此談?wù)勀愕目捶ǎ?/span>

【尚優(yōu)參考解析】

對于政府部門來說，保護(hù)公民隱私是應(yīng)盡的法律義務(wù)，公示絕非泄露公民隱私的“免責(zé)區(qū)”�！墩�府信息公開條例》明確規(guī)定：涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開；但是，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。公開個人的手機(jī)號碼、身份證號，顯然會對其合法權(quán)益造成損害，而不公開這些隱私信息并不會影響到保障性住房申請、財政惠民補(bǔ)貼發(fā)放等公共利益，因此并不屬于“予以公開”的豁免范圍。

盡管一些部門擔(dān)心的重名重姓等情況確實(shí)有可能存在，但是，為應(yīng)對這種可能，并不意味著一定要讓當(dāng)事人的信息一覽無余。事實(shí)上，只公布姓名、生日等部分信息，就能避免多數(shù)情況下因重名出現(xiàn)的誤會。退一步講，即使確需公布手機(jī)號碼、身份證號，也應(yīng)對其中部分?jǐn)?shù)字進(jìn)行技術(shù)處理，用星號代替。對于極個別“漏網(wǎng)”的重名情況，有關(guān)部門通過調(diào)查走訪、向其他部門查詢等渠道就能核實(shí)信息，不必為了絕對避免“漏網(wǎng)”，而公布所有相關(guān)人員的全部信息。

2017年，有媒體相繼披露安徽、重慶、湖北、江西等地政府部門官網(wǎng)在公示中存在大面積泄露個人隱私信息的情況，引起廣泛關(guān)注，教育部、人社部、財政部為此相繼發(fā)文，強(qiáng)調(diào)保護(hù)個人隱私。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》也明確指出，要依法保護(hù)好個人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對于其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標(biāo)識化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶�。遺憾的是，公示泄露隱私的問題仍未得到根治。

究其原因，首先在于一些基層部門缺乏隱私保護(hù)意識，公示缺乏制度規(guī)范，存在很大的隨意性。某地一個部門負(fù)責(zé)人曾坦言：“沒有考慮過是否會泄露公民隱私，公示時公布完整身份證號碼是一貫做法。”其次，泄露隱私的違規(guī)成本過低，也是重要因素。在遭到質(zhì)疑后，一些地方往往將公示信息一改了之，鮮有人因此受到問責(zé)。

“解鈴還需系鈴人”，為遏制公示泄露隱私現(xiàn)象，一方面需要加強(qiáng)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化，明確公示的具體內(nèi)容、范圍、程度，列出負(fù)面清單，有效防止任性公示、隨意擴(kuò)大；另一方面，對于違反規(guī)定的情形，要嚴(yán)格依照《政府信息公開條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法問責(zé)處理，倒逼有關(guān)部門強(qiáng)化依法保護(hù)公民隱私的意識。