摘要: 背景鏈接2020年1月8日,廣州交警官方微博發(fā)布回應(yīng)介紹了一起網(wǎng)絡(luò)熱議事件的始末:1月7日上午,廣州交警執(zhí)勤人員在環(huán)城高速黃村收費(fèi)站廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)查車(chē)。11時(shí)許,譚某駕駛的小汽車(chē)行經(jīng)該路段時(shí),交通違法查緝系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警 ...
背景鏈接 2020年1月8日,廣州交警官方微博發(fā)布回應(yīng)介紹了一起網(wǎng)絡(luò)熱議事件的始末:1月7日上午,廣州交警執(zhí)勤人員在環(huán)城高速黃村收費(fèi)站廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)查車(chē)。11時(shí)許,譚某駕駛的小汽車(chē)行經(jīng)該路段時(shí),交通違法查緝系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào),執(zhí)勤人員立即示意該車(chē)靠邊停車(chē)接受檢查。在該車(chē)未減速的情況下,執(zhí)勤人員采取使用阻車(chē)釘?shù)拇胧⿲⒃撥?chē)攔停。經(jīng)核查,該車(chē)存在多宗違法未處理,民警現(xiàn)場(chǎng)依法進(jìn)行處理。廣州交警稱,經(jīng)核查,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員揮手示意停車(chē)動(dòng)作不夠規(guī)范,執(zhí)法教育時(shí)語(yǔ)言欠平和,已對(duì)執(zhí)勤人員進(jìn)行批評(píng)教育。交警同時(shí)提醒廣大司機(jī),在經(jīng)過(guò)警察查車(chē)點(diǎn)時(shí),要減速慢行,聽(tīng)從指揮,配合檢查。 熱點(diǎn)預(yù)測(cè) 2020年1月7日上午,廣州交警執(zhí)勤人員在環(huán)城高速黃村收費(fèi)站廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)查車(chē)。11時(shí)許,在相關(guān)車(chē)量未減速的情況下,執(zhí)勤人員采取使用阻車(chē)釘?shù)拇胧⿲⒃撥?chē)攔停。此事件一經(jīng)報(bào)道引起了網(wǎng)友的熱議,有人認(rèn)為,涉事車(chē)輛有違法記錄在先,又不服從交警指揮,試圖闖卡,交警用阻車(chē)釘攔車(chē)合法合理。也有人認(rèn)為,交警是過(guò)度使用強(qiáng)制措施,隨意使用阻車(chē)釘可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。對(duì)此談?wù)勀愕目捶ǎ?/span> 參考解析 阻車(chē)釘是一種帶有尖刺的攔車(chē)設(shè)備,當(dāng)汽車(chē)壓到阻車(chē)釘,輪胎會(huì)被刺穿放氣,可以有效地強(qiáng)制車(chē)輛停下。但是,阻車(chē)釘在使用中存在著安全隱患。如果汽車(chē)在高速行駛中突然爆胎,可能發(fā)生失控,危及其本身以及周邊車(chē)輛行人的安全,即使在行駛速度不高的時(shí)候爆胎,如果駕駛員驚慌之下操作不當(dāng),也可能造成嚴(yán)重后果。因此,阻車(chē)釘?shù)氖褂帽仨毞浅V?jǐn)慎,不到萬(wàn)不得已不能使用,我認(rèn)為公權(quán)部門(mén)不能以不安全的手段追求安全的結(jié)果。 第一、執(zhí)法粗暴,易發(fā)生悲劇。車(chē)輛違法未處理不具有急迫的危險(xiǎn)性,亂用阻車(chē)釘卻可能帶來(lái)嚴(yán)重的傷害。之前曾經(jīng)發(fā)生過(guò)多起交警路政執(zhí)法人員追逐違法車(chē)輛造成車(chē)毀人亡的事件。同樣,其他有危險(xiǎn)性的執(zhí)法手段在非緊急情況下也應(yīng)該禁止。 第二、法理不合,處置欠妥。廣州交警稱,涉事車(chē)輛有多宗違法未處理,以為其行為的合法性辯護(hù)。但是,廣州交警并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明這輛車(chē)都存在哪些違法行為,其危害性有多大。而我們知道,有很多違法行為比如違章停車(chē)、不按標(biāo)志標(biāo)線行駛、闖紅燈等等,都是違法行為,不同違法行為的危害性有很大不同。從行政執(zhí)法的角度,交警對(duì)違法行為開(kāi)出了罰單,接下來(lái)是車(chē)主的回應(yīng)時(shí)間,或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申訴,或者去交罰款扣分處理。如果車(chē)主既不申訴,也不處理,交警應(yīng)該向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,也無(wú)權(quán)在路上攔車(chē)要求當(dāng)場(chǎng)處理。 第三、權(quán)責(zé)失當(dāng),執(zhí)法能力欠缺。這一事件中,車(chē)輛之前的違法行為沒(méi)有處理在當(dāng)下并沒(méi)有緊迫的危害,而交警用阻車(chē)釘攔車(chē)的行為,卻可能對(duì)車(chē)輛、駕駛員甚至是其他車(chē)輛和行人帶來(lái)嚴(yán)重的安全威脅,可能是超出違法行為的不對(duì)稱手段。廣州交警這一行為凸顯出執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法方式均存在不足,讓我們對(duì)其執(zhí)法能不得不提出質(zhì)疑。 第四、建議與啟示。要想改變這一現(xiàn)狀我們政府部門(mén)的工作人員需要有直面問(wèn)題的勇氣,敢于承認(rèn)問(wèn)題,并且有決心和勇氣改正。首先,熟讀牢記執(zhí)法工作規(guī)范,提高執(zhí)法能力,公安部2006年1月1日起實(shí)施的《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定:“除交通違法行為人駕車(chē)逃跑后可能對(duì)公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外,交通警察不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追緝,可采取記下車(chē)號(hào),事后追究法律責(zé)任,或者通知前方執(zhí)勤交通警察堵截等方法進(jìn)行處理。”其次,柔性執(zhí)法,安全為先,道路交通安全法明確規(guī)定,“任何單位、個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車(chē)輛,公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。”禁止警方在非緊急公務(wù)情況下追車(chē),目的是避免擴(kuò)大危害后果,以人為本。執(zhí)法時(shí)應(yīng)該將安全放在首位,不能以不安全、甚至可能擴(kuò)大危險(xiǎn)的手段追求安全的結(jié)果。這都是血的教訓(xùn)換來(lái)的。 總而言之,這樣類似的事情一定要引起我們高度的重視,我們執(zhí)法人員、執(zhí)法隊(duì)伍不能僅僅停留在為了執(zhí)法而執(zhí)法這樣簡(jiǎn)單粗暴以結(jié)果為導(dǎo)向的執(zhí)法行為準(zhǔn)則之下,我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中不僅要以結(jié)果為導(dǎo)向更要注意執(zhí)法的過(guò)程能夠經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn),尤其在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我們更要注意執(zhí)法過(guò)程要柔性執(zhí)法,做到合法、合情和合理,讓我們習(xí)慣在鏡頭下執(zhí)法,在陽(yáng)光下用法,只有這樣的執(zhí)法才能得到群眾的認(rèn)可、支持和擁護(hù)。 |
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