【熱點背景】

近日，國家發(fā)展改革委、教育部等六部委印發(fā)《國家產教融合建設試點實施方案》(以下簡稱《方案》)，包括遼寧在內的18個省、自治區(qū)、直轄市以及3個計劃單列市被納入首批國家產教融合建設試點。

《方案》明確提出，通過5年左右的努力，試點布局50個左右產教融合型城市，在試點城市及其所在省域內打造一批區(qū)域特色鮮明的產教融合型行業(yè)，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業(yè)，建立產教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。

【模擬試題】

遼寧入選國家首批產教融合建設試點，并印發(fā)《關于申報建設產教融合型企業(yè)的通知》，按照通知中提出的要求，認真做好試點的建設培育、組織實施和協(xié)調推進工作，確保如期實現(xiàn)試點目標。請談談你對產教融合的認識。

【參考解析】

2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，要深化產教融合。產教融合是產業(yè)與教育的深度合作,是院校為提高其人才培養(yǎng)質量而與行業(yè)企業(yè)開展的深度合作。

產教融合第一可以全面提高教育質量。產教融合有助于提高學生的創(chuàng)造力，同時提高老師執(zhí)教能力與實踐能力，對于全面提高教育質量有重要作用。第二，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。產教融合會促使職業(yè)院校以及高校與企業(yè)間的合作，針對性培養(yǎng)出企業(yè)所需的技術人才，從而擴大就業(yè)，同樣提高了學生動手實踐及創(chuàng)新能力，也有助于鼓勵青年人才創(chuàng)業(yè)。第三，推進經濟轉型升級。高技能人才短缺是阻礙經濟轉型升級的大問題，產教融合剛好能夠有針對性的解決這個問題。第四，培育經濟發(fā)展新動能。人才是創(chuàng)新的根基，人才是支撐發(fā)展的第一資源。促進產教融合，將為加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，增強產業(yè)的核心競爭力，匯聚發(fā)展新動能，提供有力支撐。

但是我們也要看到，如今產教融合仍然面臨許多問題。首先，高校與企業(yè)界深度“融合”的內驅動力不足，由于缺乏相應的激勵機制推動，導致高校與企業(yè)界雙方主動融合的自覺度不夠;其次，企業(yè)容易將實習學生視為廉價勞動力使用。多數(shù)輸送到企業(yè)的學生在校學習期間并沒有得到系統(tǒng)的生產培訓，去到企業(yè)后，企業(yè)方為了節(jié)省成本，會省略崗前技能培訓，要求學生馬上上崗生產。在這過程中，學生的權益往往得不到保障，專業(yè)技能和知識得不到提升，逐步淪為企業(yè)創(chuàng)造效益的工具;再次，院校社會服務能力欠缺。一方面，人才培養(yǎng)針對性。我國高職院校課程設置結構不合理，不能夠滿足當?shù)厣鐣�發(fā)展的需求;另一方面，項目合作缺乏系統(tǒng)性、保障性。部分高職院校與當?shù)仄髽I(yè)的合作僅限于一兩個項目或是短期內的合作發(fā)展;部分高職院校雖然與社會企業(yè)接觸較為頻繁，但雙方合作也僅限于口頭或是表面形式。

要想更好的推動產教融合發(fā)展，對此我建議：第一，推動學科專業(yè)建設與產業(yè)轉型升級相適應。建立緊密對接產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系，如大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、智能制造等產業(yè)急需緊缺學科專業(yè)。第二，深化“引企入教”改革。支持引導企業(yè)深度參與職業(yè)學校、高等學校教育教學改革，多種方式參與學校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學設計、課程設置、實習實訓，促進企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。第三，開展生產性實習實訓。健全學生到企業(yè)實習實訓制度。優(yōu)化實訓前教育，保證實訓前的有效指導。第四，落實財稅用地等政策。各級財政、稅務部門要把深化產教融合作為落實結構性減稅政策，推進降成本、補短板的重要舉措，落實社會力量舉辦教育有關財稅政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學。