【熱點背景】

在新興技術(shù)的加持之下，不公平競爭的手段在簡化。利用技術(shù)進行流量降權(quán)、搜索降權(quán)等手段越來越隱蔽，越來越難以取證。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電商經(jīng)濟和平臺企業(yè)不斷崛起，但是，其中也存在一些挑戰(zhàn)性的現(xiàn)象和問題， “二選一”的話題就再度成為輿論焦點。

【模擬試題】

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電商經(jīng)濟和平臺企業(yè)不斷崛起，但是，其中也存在一些挑戰(zhàn)性的現(xiàn)象和問題，如利用技術(shù)進行流量降權(quán)、搜索降權(quán)等，不公平競爭的手段越來越隱蔽，越來越難以取證。關(guān)于“二選一”的話題就再度成為輿論焦點。對此，你怎么看?

【尚優(yōu)解析】

1.概括話題，表明態(tài)度。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電商經(jīng)濟和平臺企業(yè)不斷崛起，商家、平臺、消費者等，都是電商、平臺經(jīng)濟發(fā)展的受益者，伴隨各方數(shù)量和規(guī)模的不斷擴大，競爭不免愈演愈烈。然而，所存在的利用流量降權(quán)、搜索降權(quán)等不公平競爭亂象，表明加強對電商平臺監(jiān)管，營造更為開放、公平、健康的電商環(huán)境，尤為必要。

2.分析現(xiàn)象現(xiàn)狀、影響、原因等。

(1)現(xiàn)狀：電商“二選一”由來已久，今年以來愈演愈烈，電商促銷大戰(zhàn)前夕，屢有商家被迫“二選一”的新聞爆出。電商平臺“二選一“話題還在升溫，讓不少商家傷透了腦筋。據(jù)媒體報道反映，有甲平臺限時讓商家關(guān)掉在乙平臺的網(wǎng)店，不配合就給予“流量懲罰”，銷售到時怕要大大縮水。在平臺經(jīng)濟的語境中，對眾多品牌企業(yè)和中小微商家來說，不能建平臺，就得上平臺。

(2)影響：電商平臺拋出“二選一”難題，不僅損壞到商家經(jīng)營的自由、公平等權(quán)益，對平臺的發(fā)展也是沉重打擊;而且，這一做法也最終會傳導到消費者身上，減少網(wǎng)上購物的選擇性，影響客戶體驗。這樣，將會打破互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)原有的平衡，違背了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對開放、包容、創(chuàng)新的追求。而如今在交易額增速逐年放緩情況下，如果任由這種不公平競爭亂象蔓延，將會限制電商市場經(jīng)濟這一新業(yè)態(tài)的進一步發(fā)展，更長遠地說，甚至還會影響到整個經(jīng)濟的發(fā)展和社會的轉(zhuǎn)型。

(3)原因：第一，“二選一”監(jiān)管難度大：一方面，相關(guān)部門對“二選一”的監(jiān)管趨嚴，倒逼著不公平競爭的手段也在升級，不公平競爭手段具有很強的隱蔽性和技術(shù)性，比如流量限制、搜索降權(quán)等，一般情況下難以取證，增加監(jiān)管難度。另一方面，政府資源有限，沒有足夠的人力、技術(shù)能力來支撐所有問題的監(jiān)管。第二，在執(zhí)法方面，“二選一”存在到底是適用電商法還是反壟斷法第二條的一般條款爭論。

3.提出解決措施。

因此，電商市場的公平健康有序發(fā)展，需要在監(jiān)管上與時俱進，這意味著除了從政府層面多管齊下來規(guī)制，還要善于借助社會的力量、技術(shù)的手段扎緊制度的籠子，讓企業(yè)自律、第三方參與治理發(fā)揮出作用。

第一，完善電商法細則，進一步細化和完善已有法律法規(guī)的配套制度。如電商法三十五條，強調(diào)不得利用服務協(xié)議和交易規(guī)則、技術(shù)手段等，來對平臺內(nèi)經(jīng)營者進行約束。

第二，加強部門協(xié)同和社會共治，把聯(lián)動協(xié)同機制落實為規(guī)范化的制度，還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等第三方組織和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在強化行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展方面的作用。加強信用治理，持續(xù)建立和完善平臺企業(yè)信用檔案，尤其是將濫用市場支配地位限制交易、單邊簽訂排他性服務提供合同等不正當競爭違法行為記入信用記錄，并根據(jù)信用記錄開展公共信用綜合評價，對平臺企業(yè)實施差異化監(jiān)管。

第三，電商平臺自覺擔負責任。作為電商平臺也要拿出應有的擔當，履行平臺的社會責任，只有堅持利益追求與堅守社會責任并重，才能取得長足發(fā)展，否則便會在遠離用戶的路上漸行漸遠。