今天我們關(guān)注--時政熱點：關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對旅游業(yè)的帶動作用。

作者：中國社會科學(xué)院旅游研究中心秘書長、中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員　金準

黨的十九大提出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期�！苯�(jīng)濟換檔期將是一個相對較長的時期，從國際經(jīng)驗看，平均為14年，在這一時期，旅游業(yè)一般發(fā)生結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，在這其中，要高度關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對產(chǎn)業(yè)的深化作用。

當前，中國的宏觀經(jīng)濟形勢已發(fā)生重大變化，總體上看，中國旅游業(yè)高速增長的特點仍在延續(xù)，但新的結(jié)構(gòu)性變化已經(jīng)產(chǎn)生，中國旅游業(yè)面臨增長要素的歷史性轉(zhuǎn)換，前一階段支撐中國旅游業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵要素正在相繼發(fā)生變化，亟待轉(zhuǎn)換增長方式，而這有賴于非物質(zhì)文化在旅游業(yè)的深度利用。從轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的增長方式的角度，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深度利用，將帶來旅游業(yè)的幾個重要變化：第一，以規(guī)模增長為主轉(zhuǎn)向效率提升;第二，從硬資源投入為主轉(zhuǎn)向軟資源深挖;第三，以勞動力依賴為主轉(zhuǎn)向知識依托;第四，以物質(zhì)資源的直接轉(zhuǎn)化為主轉(zhuǎn)為文化資源的深度開發(fā)。

我國旅游業(yè)一直具有和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)結(jié)合的傳統(tǒng)，但這種結(jié)合，與高速期的旅游業(yè)發(fā)展模式緊密捆綁在一起，其發(fā)展依賴宏觀增長紅利，依賴政策主導(dǎo)，依賴低的土地、資源和勞動力成本，依賴大投資的持續(xù)導(dǎo)入，導(dǎo)致市場發(fā)育不完全，良性的增長格局和收益格局遲遲沒有形成，要依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深度利用，突破高速期的旅游業(yè)發(fā)展模式，推進新的增長模式的形成，需要實現(xiàn)多層次的結(jié)構(gòu)性破題，其核心在于三個方面：

第一，依托改革，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的轉(zhuǎn)化效率。這必須要求產(chǎn)業(yè)的增長轉(zhuǎn)向基于全要素生產(chǎn)率的效率模式。目前我國旅游業(yè)新積累深度嚴重不足，對應(yīng)到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游利用方面，面臨淺層次(以直接轉(zhuǎn)化為主，文化深化程度和科技結(jié)合程度都比較低，復(fù)合性、體驗性和延伸性都較差)、高負荷(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用一方面享受很低的直接使用成本，另一方面在其轉(zhuǎn)化過程中又面臨著資源、用地、能源、融資等多方面的高成本問題，保護和開發(fā)都難以維系)、非充分(政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略一方面推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在旅游業(yè)的廣泛利用，另一方面也在產(chǎn)生低效率的問題)、低替代(業(yè)態(tài)升級緩慢，產(chǎn)品替代頻次低)等多方面問題，亟待改革破題。未來的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游業(yè)利用，應(yīng)該重視三個“注重”，即注重改革對于生產(chǎn)力的松綁，注重市場對綜合創(chuàng)新力的激活，注重知識與科技對產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性進化。

第二，圍繞市場，推進旅游文化消費的深化。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)結(jié)合，已經(jīng)成為中國旅游消費的重要形態(tài)，但消費的深化仍然不足，文化附加值依然較低。旅游文化消費的深化，核心是如何建立適應(yīng)需求的供給。當前，旅游需求正在發(fā)生巨大的變化，正在走向新的人口世代的主導(dǎo)，走向消費者更具主權(quán)的社會，走向越來越難以滿足的市場需求，面對趨勢性的升級和結(jié)構(gòu)性的降級并存的局面，快速增長期相對剛性的供給體系，難以應(yīng)對新的市場變化，供給要適應(yīng)彈性化、柔性化、快速化的變革需求。

第三，拓展發(fā)展邊界，建立前沿拓展型的創(chuàng)新模式�，F(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游利用，以從旅游先發(fā)展國家習(xí)得的跟隨式模仿居多，隨著中國旅游業(yè)逐漸步入世界旅游業(yè)的發(fā)展前沿，可借鑒的他國發(fā)展經(jīng)驗越來越少，下一步要自主開拓新的前沿，需要商業(yè)模式、創(chuàng)新模式和人才模式的大轉(zhuǎn)換。

總之，經(jīng)濟換檔期對旅游業(yè)的定位，應(yīng)該是從高速環(huán)境中的規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴侪h(huán)境中的高深產(chǎn)業(yè)。而這其中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能通過在旅游業(yè)的深度轉(zhuǎn)化和利用，推動中國旅游業(yè)新的增長方式的形成，推動產(chǎn)業(yè)向高深轉(zhuǎn)化，是下一階段旅游業(yè)發(fā)展的重要一面，其改革和創(chuàng)新，特別值得我們的重視。