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作者：廣西社會科學院黨組理論學習中心組

智庫是創(chuàng)新思維的先鋒、解放思想的前衛(wèi)。中國特色社會主義新型智庫在國家和地方的核心競爭力中地位日益凸顯。地方經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術、策略的運籌，創(chuàng)新、開拓性思維的運用，也使作為地方黨委政府智庫的社會科學專門研究機構有了更廣闊的用武之地。廣西智庫力行時代職能、發(fā)奮有為擔當、引領思想解放、助推經濟社會高質量發(fā)展，是時代和形勢發(fā)展的必然要求。新型智庫在新時代解放思想過程中要想贏得更大的作為空間，就要主動適應新時代新要求，在高水平上推進自身建設，在履行職能中擔當有為，在解放思想中發(fā)揮引領和推動作用。特別要當好解放思想的先鋒、把握戰(zhàn)略決策先機、突破制度謀劃設計環(huán)節(jié)的瓶頸，輔助黨委政府不斷開拓性前進。

一、當好解放思想先鋒義不容辭

新型智庫以馬克思主義為自己的思想武裝，以堅守馬克思主義理論陣地、增強馬克思主義話語權、推動馬克思主義深入人心為己任。新型智庫真正堅持了馬克思主義，也就是真正堅持了解放思想這一基本的原則，擔起了解放思想先鋒的重任。在當代，中國特色社會主義理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展成果，也是中國實踐發(fā)展的思想理論導航。馬克思主義的思想精髓是實事求是，而解放思想是其中的應有之義。無論過去、現在、將來，實事求是的要義都不會改變，也就是：人們必須一切從不斷發(fā)展變化的客觀實際出發(fā)，而不是從人們的思想觀念和已有的制度原則出發(fā);要依據客觀實際的發(fā)展認識客觀事物的本質及其發(fā)展規(guī)律，以此作為實踐指南，而不是要拿客觀實際去適應我們的思想觀念和制度原則。實踐中出現的一切不解放思想的問題，都是因為沒有真正堅持馬克思主義，違背了馬克思主義實事求是這一思想精髓。可見，思想不解放的問題不是一般的認識問題，而是嚴肅的脫離實踐的問題，甚至是嚴肅的政治問題。因為不解放思想，就會阻礙實踐的發(fā)展;一旦主觀主義和官僚主義盛行，國家和地方經濟社會發(fā)展必會受到嚴重阻滯。對于智庫而言，不解放思想就可能嚴重誤導黨委政府重大決策，導致實踐的重大失誤。

新型智庫要爭當解放思想的先行者。要時時關注實踐中存在的思想不解放問題，找準原因，提出及時有效的應對之策。要堅持不懈宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳解放思想對改革開放取得成功、對實現中華民族偉大復興等方面的巨大作用。對于現實中由于思想不解放而長期影響地方經濟社會發(fā)展的問題，要大膽揭露和批評。比如，要深刻認識到，當經濟社會發(fā)展到一定程度以后，區(qū)域之間發(fā)展的差距最深刻的根源在于思想觀念的差距;思想解放的程度，決定了一個地方改革開放、發(fā)展創(chuàng)新的程度和快慢。我們還要經常自我反省“我們的思想是否真正解放了”等問題。因為，解放思想永無止境，今天解放思想不等于明天解放思想，明天解放思想不等于永遠解放思想。因此，解放思想的問題要年年講、月月講、天天講，變化日新，常講常新。

新時代廣西新型智庫要立足于服務好廣西黨委政府和服務好廣西經濟社會發(fā)展大局，當好廣西解放思想的先鋒。廣西發(fā)展起步晚，在經濟基礎極其薄弱的情況下投入改革開放的大潮，風雨兼程40年走到今天，取得巨大成就實屬不易，在思想解放、觀念更新等方面也發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，要建設壯美廣西、共圓復興夢想，還需要我們在思想解放、觀念更新上邁出更大步伐，并永不停步堅持下去。

二、以把握戰(zhàn)略決策先機引領思想解放

解放思想要落到科學的戰(zhàn)略決策上。新型智庫最大的功用就是為黨委政府科學決策提供參謀。只要是實事求是的科學決策，一旦付諸實踐并取得成效，思想解放的能量才能得以釋放�，F實中，要求我們每一位領導干部和群眾對解放思想有非常深刻的認識并自覺踐行，這既不現實也難以做到。但是如果注重頂層設計，謀劃好科學的戰(zhàn)略決策，并讓廣大領導干部和群眾認真落實，那么，每一個人實現思想解放的新跨越既是現實的，也是可以做到的。這就是新型智庫的科學決策引領思想解放的突出作用。

新型智庫要贏得比較優(yōu)勢，把握決策先機是關鍵。決策先機既體現決策的效率，又體現創(chuàng)新的速度。自古以來，無論是軍事、科技和商業(yè)等領域的競爭，都有一個決策先機的問題。一如戰(zhàn)爭中的雙方，謀在先、智在先的一方，往往能贏得戰(zhàn)爭的主動權。如何把握決策先機?這就是一個解放思想的問題。而解放思想，關鍵要有四個準確判斷：一是準確判斷世界發(fā)展的現狀及其走勢;二是準確判斷國家發(fā)展的現狀及其走勢;三是準確判斷各省、區(qū)、市發(fā)展的現狀及其走勢;四是準確判斷本地區(qū)發(fā)展的現狀及其未來發(fā)展的最佳路徑。智庫不能閉門造車，不能憑主觀想象作出判斷，必須時時關注客觀現實的發(fā)展變化，把握客觀發(fā)展規(guī)律，才能為把握決策先機提供科學依據。

新型智庫在決策上要協助黨委政府消除一些認識上的不良傾向。常見的不良傾向主要集中在三個方面：一是認為基礎薄弱的后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，永遠不能趕超基礎好的先進發(fā)達地區(qū)，落后是必然的、合理的。這種傾向導致的結果是，只要有一點點發(fā)展，就容易滿足、安于現狀、不思進取、甘于落后。二是認為后發(fā)展地區(qū)只需學習借鑒先進發(fā)達地區(qū)的經驗、模式、路徑，無須創(chuàng)新。這種傾向容易導致習慣性依賴心態(tài)，不愿意多動腦筋，多想辦法，缺乏敢闖爭先的開拓創(chuàng)新精神，最終只能亦步亦趨、永遠落后。三是認為解放思想是黨委政府高層領導的事。這種傾向導致一些人把思想不解放的責任歸到領導身上，似乎跟自己毫無關系，這是一種推卸責任的表現。為此，新型智庫有責任著力消除這些不良傾向。要從把握決策先機方面闡明后發(fā)展與先進發(fā)達的相對性、后發(fā)展地區(qū)亦能趕超的道理，增強干部群眾的信心，消除自卑感;從勇于開拓創(chuàng)新的角度闡明一味學習借鑒他人經驗、缺乏自主創(chuàng)新，既沒有前途更難以超越別人;從解放思想的責任闡明，解放思想事關我們每一個人和廣西的高質量發(fā)展，領導層有率先垂范的責任，干部群眾有狠抓落實的責任，沒有上下同心，解放思想永遠是空話。

三、突破制度謀劃設計環(huán)節(jié)的瓶頸

解放思想的現實瓶頸主要是制度問題。在國家法律法規(guī)、黨內紀律規(guī)矩逐漸健全和完善的今天，以制度管事、管人、管權，按制度辦事，已經成為人們的共識。制度對解放思想有著至關重要的影響。新型智庫要著力協助黨委政府突破制度謀劃設計環(huán)節(jié)的瓶頸。

要研究好制度的原則性與靈活性的關系，特別是要研究好先進發(fā)達地區(qū)的制度建設問題。改革開放長期的實踐經驗告訴我們，能夠成為發(fā)達地區(qū)的省份，除了得到國家戰(zhàn)略先行的優(yōu)勢外，關鍵是思想觀念解放程度高、對現實的發(fā)展反應快應對快。對于具有開拓性、創(chuàng)新性的事情，勇于邊探索邊總結，形成經驗后進一步推廣。同時，建立和完善相關制度，以制度的形式鞏固發(fā)展的經驗和成果。具體實踐中，對于沒有制度許可的事、只要有利于發(fā)展大局的，都是先干了再建章立制;有的事情有制度許可，但制度又不夠科學、不太適合發(fā)展實際的，就善于從實際出發(fā)先干起來，不斷在實踐中修正和完善原有的制度。先進發(fā)達地區(qū)改革開放之所以率先成功，就在于有一批敢于擔當的闖將帶了好頭，充當起解放思想和創(chuàng)新改革的先鋒。

要研究清楚廣西在制度問題上的思想觀念。從長期的實踐看，廣西在制度的思想觀念方面，與先進發(fā)達地區(qū)有明顯的差異。比如，都愛看外地做過沒有，有多少地方做過;看有沒有相關的制度已明確可以做，不敢放開手腳大膽先行先試;有的甚至中央已經有了明確的精神或政策，卻因為還沒有形成具體的、細化的、可操作性強的制度，也不敢大膽探索實踐，讓僵化的思想觀念和保守束縛了手腳、禁錮了思維。在一些地方，中央和自治區(qū)黨委的決策部署常常一到落實環(huán)節(jié)就容易卡殼或是執(zhí)行出了偏差，這其中重要的原因之一就是制度措施的設計環(huán)節(jié)存在問題。頂層的精神和理念沒有真正轉換成為科學的、務實的具體制度和措施，這使得一些基層干部群眾不知如何著力和感到迷茫。對此，智庫應認真研究清楚如何實現頂層設計與執(zhí)行落實環(huán)節(jié)的脫節(jié)問題，研究清楚如何自上而下一竿子扎到底，強化頂層對執(zhí)行環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)督檢查。要善于以制度開路，用科學的易于操作的制度解放人們的手腳，推動干部敢于擔當。這樣，解放思想就真正找到了落腳點。