【熱點背景】

記者從山東省財政廳獲悉，為貫徹落實中央降低社會保險費率部署要求，進一步降低各類用人單位用工成本，激發(fā)市場主體活力，山東省出臺降低社會保險費率綜合實施方案，預(yù)計2019年可減輕用人單位社會保險繳費負擔(dān)240億元以上。

【題目預(yù)測】

山東打出社會保險降費"組合拳" 預(yù)計減負超240億，對于此做法你怎么看?

【參考要點】

1、政策做法總概括：

針對近期山東打出的社會保險降費“組合拳”累計肩負240億，不禁讓我想到了今年兩會讓李克強總理說過的一句話：“工人工資要提高，就必須給企業(yè)讓利減稅，政府就需要過緊日子”;所以山東此舉是為了貫徹落實中央的降低社會保險費用的總部署要求，意義深遠。

2、政策做法的具體意義：

一，有利于稅收結(jié)構(gòu)性改革的落實，為激發(fā)市場主體活力帶來了公平和實效;

二，有利于通過合理的降低社會保險費率，減輕用人單位的稅負壓力;

三，一定程度上增加了就業(yè)，因為社保費率較高，雇傭成本就高，是影響企業(yè)裁員的重要原因。

3、政策存在的不足和問題：

一是，政策在落實的過程中，是否存在社會保障稅費低了，別的稅費上去了，不能真正替企業(yè)減負的實際作用;

二是，降低了保險稅費會不會讓企業(yè)員工不理解，甚至有些公司借機觸碰原有員工的既得利益;

三是，稅費減少了，財政缺口如何補。

4、完善落實政策：

一是，相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管和推進，避免出現(xiàn)“羊毛出在羊身上”對政府作為的錯誤看法，讓企業(yè)和員工得到實實在在的實惠;

二是，完善稅費體系，落實全面減稅制度，不僅僅是保險降稅負的問題，還有輔助減免相關(guān)費用(如增值稅);

三是，全面實施績效管理。具體來看，就是一定要把錢用在保障民生補短板上，盡可能壓縮一般性支出，砍掉或延期那些不必要的支出，不擴大減稅降費后的財政赤字，防范化解重大財政風(fēng)險;

減稅降費雖能夠短期見效，要想真正持久發(fā)揮作用，真正讓企業(yè)釋放國際競爭力，需要久久為功，多措并舉。